EKOLOGIE – Informace nejen pro podnikatele.
Novela zákona o ekologickém zemědělství.
Dotaz: Pokyny pro nakládání se zdravotnickými odpady do 31.12.2022.
Novela zákona o ekologickém zemědělství.
5.9.2022, Zdroj: Úřední věstník Evropské unie
Novela harmonizuje současné znění zákona s evropskými předpisy a reaguje na poznatky z aplikační praxe.
Ve Sbírce zákonů ČR vyšel zákon č. 247/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 146/2002 Sb., o Státní zemědělské a potravinářské inspekci a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Vydáno dne: 31. 8. 2022
Účinné od: 1. 10. 2022
Dotaz: Pokyny pro nakládání se zdravotnickými odpady do 31.12.2022.
12.9.2022, Ing. Petr Šulc, Zdroj: Verlag Dashöfer
Dotaz:
Dle zák. č. 541/2020 Sb., o odpadech mají právnické a podnikající fyzické osoby které jsou původcem odpadu ze zdravotní péče, povinnost zpracovat pokyny pro nakládání s těmito odpady v zařízení, kde tento odpad vzniká. Naše obchodní společnost není zdravotnickým zařízením, v souvislosti s pronájmem ordinací lékařům však koordinujeme sběr a svoz jejich odpadu ze zdravotní péče a za doktory jej vykazujeme i v hlášení o odpadech. Jaké povinnosti musí splnit do konce roku 2022 jednotlivá zdravotnická zařízení a jaká my, obchodní společnost? Kdo zpracuje a předloží hygienické stanici aktualizované pokyny pro nakládání s odpady?
Odpověď:
Problematika nakládání s odpady ze zdravotní péče je od roku 2021 nově upravena zákonem č. 541/2020 Sb., o odpadech, konkrétně v Dílu 10 zákona.
Jednou z nových povinností, kterou musí splnit právnická nebo podnikající fyzická osoba splnit do 31.12.2022, je zpracovat pokyny pro nakládání s těmito odpady v zařízení (dále jen „Pokyny“), kde tento odpad vzniká. Pokyny jsou součástí provozního řádu zařízení zpracovaného podle zákona o ochraně veřejného zdraví (§ 15 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění). Pokyny zpracovává subjekt bez ohledu na roční produkci odpadů ze zdravotní péče.
Zpracování pokynů dle § 89 odst. 1 zákona o odpadech proto není povinností pronajímatele ordinací, ale osoby (ve smyslu § 88 písm. a) zákona o odpadech), která je původcem odpadu – tedy provozovatelů ordinací. Náležitosti Pokynů pro nakládání s odpady ze zdravotnictví je dán přílohou č. 48 vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady (273/2021 Sb. – v platném znění).
Pokud jde o jiné povinnosti, vyplývající z dílu 10 zákona o odpadech, jedná se o povinnosti dle § 90. Ty se liší dle produkce odpadu ze zdravotní péče. Následující tabulka přehledně uvádí povinnosti původce odpadů ze zdravotní péče.
| Limit roční produkce odpadů ze zdravotní péče | Do 10 t/rok | Více než 10 t/rok |
| Povinnost zajištění nakládání s odpady ze zdravotní péče odborně způsobilou fyzickou osobou | NE | ANO
Pozn.: požadavky na odborně způsobilou fyzickou osobou stanoví § 90 odst. 2 zákona o odpadech |
| Možnost vykonávat jednotlivé činnosti v rámci nakládání s odpady ze zdravotní péče zaměstnancem | Povinnost proškolit zaměstnance, kteří budou nakládat s odpady ze zdravotní péče | Jednotlivé činnosti v rámci nakládání s odpady ze zdravotní péče může vykonávat i zaměstnanec, kterého fyzická osoba odborně způsobilá pro nakládání s odpady ze zdravotní a veterinární péče proškolila ohledně nakládání s odpady. |
| Školení zaměstnanců ohledně nakládání s odpady | ANO
Provozovatel je povinen zaměstnance, kteří budou s těmito odpady nakládat, proškolit ohledně nakládání s odpady. |
|
| Minimální frekvence školení zaměstnanců | Školení se provádí jednou za 3 roky. | Školení se provádí nejméně jednou ročně. |
| Písemný záznam o provedeném školení a jeho uchování | Povinnost uchovávat písemný záznam o provedeném školení po dobu 5 let od provedení školení. | |
| Obsah školení | Obsah školení je definován bodem 2 přílohy č. 49 vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady. | |
| Kategorie zaměstnanců pro účely školení pro nakládání s odpady ze zdravotní a veterinární péče | Kategorie zaměstnanců jsou vymezeny v bodě 1 přílohy č. 49 vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady:
a) řídící pracovníci, b) zdravotničtí pracovníci (například lékaři, zdravotní sestry a sanitáři), c) nezdravotnický personál, d) pracovníci pověření úklidem a manipulací s odpady, e) pracovníci společností, které provádějí přepravu, úpravu, využití nebo odstranění odpadů. |
|
Pro odstranění pochybností ještě dodávám, že i původce odpadů ze zdravotní péče kromě uvedených speciálních povinností musí plnit i obecné povinnosti, které vyplývají z povinností osob a povinností původců odpadů.
Pro shromažďování odpadů bude od 1.1.2023 závazné pouze ustanovení § 5 vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady (do konce roku 2022 lze plnit požadavky i v souladu s § 5 a § 6 vyhlášky č. 383/2001 Sb., ve znění k 31.12.2020). Od nabytí účinnosti vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady je ale původce odpadů ze zdravotní péče povinen postupovat při shromažďování odpadů v souladu se speciální úpravou § 72 vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady.
Co se týká vlastního zpracování Pokynů, může jej zajistit každá povinná osoba samostatně, nebo je pro jednotlivé nájemce ordinací může zpracovat i jiný subjekt (pronajímatel, poradenská firma). Projednání s příslušnou KHS pak přísluší každé povinné osobě, ale ta může samozřejmě zmocnit i jiný subjekt k zajištění splnění povinnosti.
Související článek:
Odpady ze zdravotní péče podle nového zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech
Související video:
Odpady ze zdravotní a veterinární péče